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Encore inconnu du grand public il y a 3 ans, Emmanuel Macron ancien ministre de l'industrie et des Finances sous le quinquennat de François Hollande, veut apporter un regard "neuf" pour  reconstruire le pays. Le favori des sondages (qu'il faut toujours regarder avec des pincettes ces derniers temps), qui se veut ni-droite, ni-gauche propose quoi?  Analyse [1].
 
Monsieur Macron décompose son programme en 6 axes. Mais comme il re-décompose ensuite ses axes en plusieurs actions, je n'ai pas réussi à dégager que 6 axes (et encore j'ai sûrement mélangé des propositions et des idées), bref j'en ai dégagé 7 et je vous assure j'ai fait au mieux!
 
1/ Education et culture


C'est le premier axe à développer selon Monsieur Macron, même si on ne peut être que surpris de voir qu'il évoque seulement ce sujet en page 17.
Parmi les idées essentielles : Monsieur Macron veut faire de l'école primaire une priorité en mettant notamment l'accent sur le CP/CE1 avec un objectif assez ambitieux de mettre que 12 élèves par classes dans les zones d'éducations prioritaires. Il veut  également mettre en place des études dirigés par des étudiants et des seniors en primaire et collège.
Il veut développer l'autonomie des universités et de l'école. Par ailleurs, il s'engage à créer 80 000 logements pour les jeunes et à ouvrir les bibliothèques le soir et le week end.
Egalement pour les jeunes,  mise en place d'un pass culture de 500€ pour les 18 ans et la promesse de ne pas enlever un euro au ministère de la culture.  Il évoque également une défense de la Laicité et une lutte contre toute forme de discrimination.
 
2/Société du travail


Le but ici est de favoriser l'effort.  Pour cela l'ancien ministre propose de diminuer les cotisations payées par les salariés (ce qui correspondrait à 500€ de gain annuel pour un salarié touchant 2200€ net par mois soit 41.50€ par mois). Il veut également augmenter le SMIC de 100€ par mois,(tout comme l'allocation adulte handicapé) exonérer les heures supplémentaires, permettre à un salarié de démissionner une fois tout les 5 ans sans conséquences sur son assurance chômage.
Il veut aussi remettre la France au travail en créant 1 Million de formation , mettre le paquet sur l'apprentissage.
Par ailleurs  il veut supprimer le RSI, il veut diminuer le coût du travail via une réduction des cotisations sociales et sanctionner  les entreprises qui font trop de recours au CDD et favoriser celle qui font des CDI via un système de Bonus/ Malus.
Tout ces nouveaux avantages sont bien sûr pas sans contrepartie : organisation dut travail organisé par entreprise (même s'il assure qu'il y aura un cadre légal)  et un suivi + poussé de la recherche véritable d'emploi.
 
3)Modernisation du pays


Monsieur Macron veut que le pays se modernise et soit à la hauteur de ces homologues Européens . Pour se faire il propose de mettre 50 Milliards d'Euros pour la révolution numérique et écologique en luttant notamment contre les pesticides, en proposant 50% de produit biologique à l'école. Il veut également proposer une diminution par 2 de la pollution atmosphérique  en mettant une prime casse de 1000€ et rénover 1 Million de logement mal isolé.
 
Pour être compétitif, il veut également baisser l'impôt sur les  société de 33.3% à 25%, mettre fin aux régimes spéciaux de retraite ,  assurer une réelle égalité des hommes et des femmes au sein des entreprises (et publier les entreprises qui ne luttent pas assez contre les discriminations), favoriser la transparence des comptes des grands groupes et des marchés publics.
Il veut également développer le très haut débit  et la fibre sur l'ensemble du territoire, Moderniser le système de transport en assurant une meilleure maintenance du réseau et investir 5 Milliards dans l'agriculture pour en avoir une plus performante.


4/ Assurer la sécurité de la nation


Comme beaucoup de candidats à cette élection présidentielle, Monsieur Macron veut embaucher 10 000 policiers et gendarmes, récréer la police de proximité, créer 15 000 places de prisons, garantir 2% du P.I.B pour l'armée et se mettre d'accord avec l'Europe pour créer 5000 postes de gardes frontières.
Il estime aussi que la maitrise de la langue Française doit être un impérative pour les demandeurs d'asiles  et de résidences , ce qui permet d'assurer la sécurité. Il veut également aider les jeunes de quartiers à accéder à un travail en exonérant les chefs d'entreprises de toutes cotisations sociales pour toute embauche d'une personne issue des quartiers difficiles.
 
5/Un Renouveau démocratique
 
Inspiré un peu par l'affaire Fillon, Emmanuel Macron veut "moraliser" la vie publique en interdisant les conflits d'intérêts , en interdisant le cumul de plus de 3 mandats et en obligeant les élus à avoir un casier judiciaire vierge.
Par ailleurs, il veut régénérer la vie publique, en supprimant 1/3 des députés, sénateurs, en imposant la parité et en accélérant le processus législatif. Il se propose de simplifier le mille-feuille administratif en supprimant 25% des départements.
Les parlementaires doivent créer également des outils d'auto-évaluation et les communes doivent intégrer un processus participatifs des citoyens pour ajuster leur budget aux priorités de la population.
 
6/ Faire rayonner la France à l'international


Mr Macron met l'accent sur l'Europe dans ce paragraphe en déclarant vouloir  créer un Ministre de la finance de la zone Euro.
Il veut également lutter contre les arrangements financiers et imposer que si un marché public Européen est gagné par une entreprise non européenne, celle-ci  à dans l'obligation de faire 50% de sa production en Europe. Il veut également une EUROPE + sécuritaire et qui protège les industries stratégiques.
Par ailleurs, il veut une intégrité du marché unique (que les règles du marché commun s'applique de la même façon à tout les pays) et un marché nique du numérique et de l'énergie.
Enfin il souhaite donner la parole au peuple sur une nouvelle constitution Européenne mais qu'"aucun membre n'ait le droit de bloquer cette nouvelle étape", (ce qui est assez paradoxal quand on veut rendre le peuple souverain non?).


7) Mesure inclassables


a) Santé/ pouvoir d'achat
Monsieur Macron veut augmenter le minimum vieillesse de 100€, créer un versement social unique pour tout les allocataires le même jours,  prendre en charge à 100% les lunettes et les prothèses auditives (avec une mutuelle bien entendu...), Mettre 5 milliards pour un plan de santé ambitieux (doublé le nombre de  maisons de retraite). Il veut également accompagner davantage les enfants en difficulté avec des assistants de vie scolaire + présente avec un CDI temps plein.
Il  veut également renforcer "le droit à l'oubli" pour les personnes ayant eu des maladies et qui sont guéries afin qu'il ne soit pas sanctionné dans les contrats d'assurance.
b) société
L'ancien ministre veut également mettre en place un "droit à l'erreur" (si une entreprise ne paye pas ses charges sociales une fois on lui pardonne, si une personne oublie de déclarer son conjoint qui a eu des revenus conséquents, on lui pardonne également...).
Il veut également exonérer 80% des citoyens de la taxe d'habitation.
Enfin, il veut que les services publics affichent leur résultats et que seuls les normes européennes s'appliquent (pas de normes de protection Française qui s'ajoutent).
 
Conclusion subjective de Chris:


Le favori des sondages, qui se veut en "marche" propose un programme basé sur un équilibre périlleux: assurer de meilleurs revenus pour les citoyens (augmentation du SMIC, réduction des cotisations sociales, exonération des heures supplémentaires) , rendre les entreprises plus compétitives via une diminution des cotisations sociales et des aides à l'embauche. Cette productivité s'acquérant aussi par un droit du travail moins strict (les normes se négocient au sein de l'entreprise) et donc au final, ne nous mentons pas une moindre protection des salariés.

Par ailleurs, Monsieur Macron à un programme ambitieux de modernisation du pays via une enveloppe importante pour l'investissement dans le réseau numérique,  des transports, et une politique écologique (lutte contre les pesticides, investissement dans l'agriculture biologique et développement durable). Sans oublier qu'il promet d'investir massivement dans l'éducation , la santé et dans la sécurité des Français.
Tout cela pourrait être crédible mais Monsieur Macron veut respecter le critère de 3% de déficit de Maasticht.


  D'où la question légitime : comment va t-il financer l'ensemble de ces mesures sans compromettre cet engagement?
En conclusion,  un programme qui veut associer de multiples critères :
* augmentation du pouvoir d'achat des salariés
*  augmentation de la compétitivité -prix via une baisse des cotisations sociales et  d'un droit du travail plus flexible,
* investissement  massif dans la santé, l'éducation , l'écologie, la santé
* et respect de l'équilibre budgétaire...
Bref, une équation explosive que le plus grand des équilibristes aura bien dû mal à résoudre...


***Chris***

 

[1] http://www.en-marche.fr/emmanuel-macron/le-programme, consulté le 03/04/2017